根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》的有关规定，现将2020年北京市特种设备安全状况通告如下:

截至2020年底，全市特种设备总量达382893台，其中锅炉10660台、压力容器62428台、电梯253768台、起重机械33893台、大型游乐设施384台、客运索道118条、场（厂）内专用机动车辆21642台（另有气瓶273万只，压力管道3585千米）。设备总量比2019年增长5.05%，其中起重机械增幅最大，为10.88%，电梯增量最多，为11311台，大型游乐设施减少10.07%。

图1 2020年特种设备数量分类比例图

截至2020年底，全市共有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）和充装单位914家。其中设计单位84家、制造单位102家、安装改造修理单位668家、移动式压力容器及气瓶充装单位60家。全年办理特种设备生产和充装单位行政许可98件。

图2 2020年特种设备生产和充装单位许可分类比例图

2020年，全市特种设备安全监管部门开展执法监督检查，共出动监察人员1.45万人次，检查单位6178家，发出安全监察指令书421份。 检验机构全年对40032台特种设备实施监督检验，对271082台特种设备实施定期检验，发现并督促企业处理质量安全问题23595个。

一是适应首都举办重大活动常态化实际，高标准完成重要会议与活动特种设备服务保障。圆满完成全国“两会”、党的十九届五中全会、服贸会等重要会议与活动服务保障26次，确保了重大会议活动期间全市特种设备运行零事故。

二是有效应对新冠肺炎疫情挑战，重点工程服务保障稳步推进。印发《2020-2021年重点工程特种设备服务保障工作方案》，及时协调解决冬奥场馆特种设备相关问题，牵头成立环球主题公园改革试点联席会议机制，环球主题公园大型游乐设施监管改革试点顺利获得市场监管总局批复，轨道交通、副中心建设等特种设备服务保障工作均平稳有序。

三是扎实开展安全生产专项整治三年行动，统筹推进隐患排查治理工作。针对大型游乐设施、快开门式压力容器，气瓶充装单位等重点设备、重点单位开展隐患排查治理11项，以各专项整治为具体抓手，强化监察执法，强化企业安全主体责任落实，消除安全隐患98处。

四是围绕电梯领域安全监管，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。完成3000台住宅老旧电梯风险预警监测，向主责单位提出风险提示和建议性整改措施，向各区政府增加评估结果通报频次，及时消除电梯安全隐患，降低运行风险，此项工作已连续6年列入市政府重要民生实事。配合市住房和城乡建设委员会开展老楼加装电梯工作，落实“三通一免”政策，推进636部加装电梯投入使用，免收电梯监督检验费用45.8万元。对270家电梯维保单位开展现场抽查，强化抽查结果应用，进一步推进电梯维保环节主体责任落实。

一是为决胜首都疫情防控阻击战提供坚强保障。靠前服务小汤山医院特种设备监督检验工作，保证了医院顺利投用，组织对254家医学集中观察点开展安全检查，确保了集中观察点疫情防控重要功能的发挥。

二是积极落实纾困惠企举措，助力企业复工复产。全年停征22306家次中小微企业特种设备检验费用8398万元，涉及设备159667台，对受疫情影响不能按时完成换证的机构和人员，延长许可有效期，惠及63981人次，处理新取证特种设备作业人员补贴发放业务11275人次，发挥促进就业、保障民生的积极作用。二是积极落实纾困惠企举措，助力企业复工复产。全年停征22306家次中小微企业特种设备检验费用8398万元，涉及设备159667台，对受疫情影响不能按时完成换证的机构和人员，延长许可有效期，惠及63981人次，处理新取证特种设备作业人员补贴发放业务11275人次，发挥促进就业、保障民生的积极作用。

三是引导行业良性发展，持续优化首都营商环境。加强行政许可的事中事后监管，对本市取证的256家特种设备许可资质单位进行证后监督抽查并开展整改，督促获证单位持续满足许可条件。

一是改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作顺利启动。企业全面负责、社会全面参与的电梯安全体系进一步完善，8家电梯维保单位纳入按需维保改革试点，1家维保单位纳入自行检测改革试点。

二是特种设备监管效能持续提升。队伍建设持续加强，全年累计考核B类监察员2100余人，市场监管所基层监管作用发挥明显。信息化建设支撑作用发挥愈加明显，智慧监管手段不断丰富。对电梯、锅炉、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等2952台特种设备检验质量进行抽查，检验质量明显加强，检验人员业务水平有效提高。

三是多元共治格局进一步完善。适时发出安全风险预警提示，围绕“安全生产月”“电梯安全周”等时段集中开展特种设备安全“五进”宣传活动，扎实组织特种设备应急演练，普及特种设备安全知识，提升企业应急处置能力，增强公众特种设备安全意识。

2021年11月30日市场监管总局发布了41号公告，对《市场监管总局 关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2019年第3号）中的《特种设备生产单位许可目录》《特种设备作业人员资格认定分类与项目》《特种设备检验检测人员资格认定项目》进行了修订和调整，同时，新制定了《特种设备检验、检测机构核准项目》，新目录和项目自2022年6月1日起实施。为顺利承接总局下放、调整的许可事项，本着继续坚持我市原有特种设备行政许可工作模式不变，新下放许可参照总局原有评审模式不变的原则，提出以下工作意见。

在2018年特种设备行政许可改革工作的基础上，北京市市场监督管理局（以下简称“市局”）结合总局调整事项进一步完善审批标准，规范审批流程；市局实施特种设备检验、检测和作业人员资格认定；为提供更为高效便民的服务，各辖区市场监督管理部门受理特种设备使用登记许可、生产单位、充装单位许可和检验、检测机构核准的申请，并以市局名义实施许可。

市局委托特种设备型式试验机构、检验机构或者特种设备技术检查机构、特种设备专业协会实施本市特种设备生产单位、充装单位和检验、检测机构的鉴定评审工作。鉴定评审机构对接受委托的鉴定评审事项负责。市局将对委托工作情况进行评价，并对委托的鉴定评审机构及承担的项目范围实施动态调整。

为进一步优化营商环境，简化审批手续，切实减少市场主体负担，将严格执行总局承诺换证制度要求。自2022年6月1日起，对于下放到省级实施许可项目的相关生产单位和本市许可的生产单位，可按规定申请自我声明承诺换证，免除鉴定评审，但不得连续两个许可周期申请承诺换证。 本市特种设备生产单位许可证、检验检测机构核准证有效期届满不足6个月的，由于疫情提出延期的，按照规定予以办理，每次延期时间不超过1年，并在下个许可周期内扣除。

市局委托特种设备专业协会负责本市特种设备无损检测I级、II级（限RT、UT、MT、PT）人员；确定中国特种设备检验协会负责检验员（锅炉能效测试、锅炉水（介）质、大型游乐设施和客运索道检验员除外）和安全阀校验人员考试工作；指定国家客运索道安全监督检验中心负责客运索道作业人员考试工作；指定全国索道与游乐设施标准化技术委员会负责大型游乐设施作业人员考试工作；指定市特检院负责其他特种设备作业人员考试工作。

市局组织证后监督检查，加强对特种设备生产等重点领域事中事后监管。各辖区特种设备安全执法人员负责检查工作的实施，市局将委托相关机构为证后监督检查提供技术服务，检查中发现的违法行为，依法应当由市级行政部门作出行政处罚决定的，交由市局综合执法总队依法处理。强化对免评审换证和疫情原因多次延期换证单位（机构）的监督抽查。

《北京市市场监督管理局关于转发市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（京市监特设〔2019〕32号）与本文不一致的，以本文为准。